Размер шрифта: A A A
Цвет сайта: A A A A
Вернуться к обычному виду

Постановление от 12.08.2016 № 700 "О Внесение изменений в постановление «Об утверждении ряда положений по вопросу государственной поддержки субъектов малого и среднего предпринимательства»"


  • 17 августа 2016

    Постановление от 12.08.2016 № 700 "О Внесение изменений в постановление «Об утверждении ряда положений по вопросу государственной поддержки субъектов малого и среднего предпринимательства»"

    Алтайский край

    Администрация города Алейска

     

    П О С Т А Н О В Л Е Н И Е

     

    12.08.2016                                                                 № 700

    г. Алейск

     

    О внесении изменений в приложение 3,

    утвержденное постановлением администрации города

    от 23.04.2012 № 563 «Об утверждении

    ряда положений по вопросу

    государственной поддержки субъектов

    малого и среднего предпринимательства»,

    приложение 4, утвержденное постановлением

    администрации города от 09.10.2014 №1242

    «О внесении изменений в приложение 2,

    приложение 4, утвержденные постановлением

    администрации города от 23.04.2012 № 563

    «Об утверждении ряда положений по

    вопросу государственной поддержки

    субъектов малого и среднего предпринимательства» 

     

             На основании постановления администрации Алтайского края от 08.07.2016 № 230 «О некоторых постановлениях Администрации края» 

     

    ПОСТАНОВЛЯЮ:

     

    1. Внести изменения в приложение 3 «Положение о порядке  субсидирования части банковской процентной ставки по кредитам, привлеченным субъектами малого и среднего предпринимательства, утвержденное постановлением администрации города от 23.04.2012 № 563 «Об утверждении ряда положений по вопросу государственной поддержки субъектов малого и среднего предпринимательства» (с изменениями и дополнениями), изложив его в новой редакции (прилагается).

    2. Внести изменения в приложение 4 «Положение о порядке предоставления грантов начинающим малым предприятиям на создание собственного бизнеса», утвержденное постановлением администрации города от 09.10.2014 № 1242 «О внесении изменений в приложение 2, приложение 4, утвержденные постановлением администрации города от 23.04.2012 №563 «Об утверждении ряда положений по вопросу государственной поддержки субъектов малого и среднего предпринимательства» следующего содержания:

    -  в разделе III в пункте 1 абзаце седьмом  слова «справки о состоянии расчетов с бюджетом по налогам, сборам в налоговом органе» заменить словами «справку об исполнении налогоплательщиком (плательщиком сбора, налоговым агентом) обязанности по уплате налогов, сборов, пеней, штрафов, процентов, а также справку территориальных органов Пенсионного фонда Российской Федерации и Фонда социального страхования Российской Федерации о состоянии расчетов по страховым взносам, пеням и штрафам»,  далее по тексту;

    - в разделе V в пункте 1  абзац 3 изложить в следующей редакции:  «об исполнении налогоплательщиком (плательщиком сбора, налоговым агентом) обязанности по уплате налогов, сборов, пеней, штрафов, процентов, а также справку территориальных органов Пенсионного фонда Российской Федерации и Фонда социального страхования Российской Федерации о состоянии расчетов по страховым взносам, пеням и штрафам»,  далее по тексту;

    - раздел II  пункт 5 дополнить абзацами следующего содержания:

    «иностранным юридическим лицам, в том числе местом регистрации которых является государство или территория, включенные в утверждаемый Министерством финансов Российской Федерации перечень государств и территорий, предоставляющих льготный налоговый режим налогообложения и (или) не предусматривающих раскрытия и предоставлении информации при проведении финансовых операций (оффшорные зоны) в отношении таких юридических лиц (далее – «оффшорные компании»);

    «российским юридическим лицам, в уставном (складочном) капитале которых доля оффшорных компаний в совокупности превышает 50 процентов.». 

    3. Отделу по печати и информации администрации города (Ф.Н. Сухно) настоящее постановление разместить на официальном интернет-сайте администрации города Алейска и опубликовать в «Сборнике муниципальных правовых актов города Алейска Алтайского края».

    4. Контроль над исполнением данного постановления возложить на заместителя главы администрации города, председателя комитета по управлению муниципальным имуществом администрации города О.Н. Степанову.

     

     

     

     

    Глава администрации города                                                           В.Н. Серикова      

     

     

    Приложение 3

    к постановлению администрации города

    от 12.08.2016 г. № 700

                         

     

    Положение о порядке

     субсидирования части банковской процентной ставки по кредитам, привлеченным субъектами малого и среднего предпринимательства

     

    1. Общие положения

    1.1. Настоящее Положение о порядке субсидирования части банковской процентной ставки по кредитам, привлеченным субъектами малого и среднего предпринимательства разработан в соответствии с Федеральным законом от 24.07.2007 № 209-ФЗ "О развитии малого и среднего предпринимательства в Российской Федерации", законом Алтайского края от 17.11.2008 № 110-ЗС "О развитии малого и среднего предпринимательства в Алтайском крае", постановлением Администрации края от 22.09.2014 № 430 "О предоставлении субсидий бюджетам муниципальных районов и городских округов в целях поддержки мероприятий муниципальных программ развития малого и среднего предпринимательства", постановлением администрации города Алейска от 08.08.2014 № 988 «Об утверждении муниципальной программы «О поддержке и развитии малого и среднего предпринимательства в городе Алейске» на 2015-2019 г.г.».

      1.2. Целью субсидирования части банковской процентной ставки по кредитам, привлеченным субъектами малого и среднего предпринимательства (далее – соответственно «субсидирование» и «субъекты») является стимулирование интенсивного развития субъектов, создание дополнительных рабочих мест, рост заработной платы путем привлечения банковских ресурсов в сферу малого и среднего предпринимательства, поддержка высокоэффективных, рентабельных и быстро окупаемых производств, развитие экономики города Алейска.

    Настоящее Положение распространяется на субъекты, зарегистрированные и осуществляющие основную деятельность на территории города Алейска.

    1.3. Настоящий Порядок определяет:

    условия и порядок предоставления субсидий;

    критерии отбора Субъектов, претендующих на получение субсидий;

    процедуру возврата субсидий в случае нарушения условий, установленных при их предоставлении.

    1.4. Субсидии предоставляются Субъектам, осуществляющим деятельность в сфере производства товаров (работ, услуг), за исключением видов деятельности, включенных в разделы G (за исключением кода 45), К, L, М (за исключением кодов 71 и 75), N, O, S (за исключением кодов 95 и 96), T, U Общероссийского классификатора видов экономической деятельности (ОК 029-2014 (КДЕС ред.2).  

    При этом поддержка не может оказываться Субъектам, осуществляющим производство и реализацию подакцизных товаров, а также добычу и реализацию полезных ископаемых, за исключением общераспространенных полезных ископаемых.

    До момента отмены Общероссийского классификатора видов экономической деятельности (ОКВЭД) ОК 029-2001 (КДЕС ред.1) субсидии предоставляются Субъектам, осуществляющим деятельность в сфере производства товаров (работ, услуг), за исключением видов деятельности, включенных в разделы G (за исключением кодов 50, 52.7, 52.71, 52.72, 52.72.1, 52.72.2, 52.74), J, K (за исключением кода 74.2), L, O (за исключением кодов 90, 92 и 93), P, а также относящихся к подклассу 63.3 раздела I Общероссийского классификатора видов экономической деятельности (ОК 029-2001) (КДЕС ред.1).

    1.5. Для настоящего Порядка: видом экономической деятельности Субъекта признается деятельность, которая в разделе "Сведения о видах экономической деятельности" выписки из Единого государственного реестра юридических лиц (Единого государственного реестра индивидуальных предпринимателей) указана в качестве основного вида деятельности.

    Заявкой на участие Субъекта в конкурсном отборе является представленный Субъектом в соответствии с пунктом 3.1 настоящего Порядка пакет документов на каждый кредитный договор (далее - "заявка").

     

    2. Условия предоставления субсидий

     

    2.1. Субсидирование осуществляется только по кредитам, привлеченным субъектами в российских кредитных организациях на строительство (реконструкцию) для собственных нужд производственных зданий, строений и сооружений либо приобретение оборудования, включая затраты на монтаж оборудования, в целях создания и (или) развития и (или) модернизации производства товаров (работ, услуг). 

    Поставщиком (продавцом техники и оборудования должно быть юридическое лицо (или индивидуальный предприниматель), которое является либо производителем оборудования, либо официальным дистрибьютором (дилером/субдилером) или официальным партнером (представителем), в том числе импортером, производителя оборудования, реализующим продукцию данного производителя. 

    2.2.  Субсидии предоставляются на конкурсной основе из расчета не более трех четвертых ключевой ставки Банка России и не более 70 процентов от фактически произведенных Субъектом затрат на уплату процентов по кре- дитам, указанным в подпункте 1.6. настоящего порядка, и в размере не более 1 млн. рублей на одного субъекта.

    2.3. Сумма кредита, привлеченного субъектами, претендующими на получение субсидии, должна составлять более 1,5 млн. рублей;

    2.4. Субсидии на уплату процентов, начисленных и уплаченных по просроченной ссудной задолженности, а также при отсутствии фактических значений физических показателей базовой доходности по осуществляемой субъектом деятельности, отраженных в налоговой декларации, и (или) отражении убытков в налоговой отчетности (в течении трех последних налоговых периодов подряд) не предоставляются.    

    2.5. Виды приобретаемого по кредитным договорам оборудования:

    оборудование, устройства, механизмы, транспортные средства (за исключением  легковых автомобилей и воздушных судов), станки, приборы, аппараты, агрегаты, установки, машины (далее - "оборудование"), за исключением оборудования, предназначенного для осуществления оптовой и розничной торговой деятельности. Приобретенное оборудование должно быть ранее не эксплуатировавшимся. Срок полезного использования оборудования должен быть более 2 лет включительно.    

    2.6.  Государственная поддержка не оказывается Субъектам:

    - не соответствующим определению "субъект малого и среднего предпринимательства", а также в случаях, определенных частями 3 - 5 статьи 14 Федерального закона от 24.07.2007 № 209-ФЗ "О развитии малого и среднего предпринимательства в Российской Федерации";

    - находящимся в стадии реорганизации, ликвидации или банкротства, а также деятельность которых приостановлена в соответствии с действующим законодательством;

    - имеющим недоимку и (или) задолженность по пеням и штрафам по налоговым и иным обязательным платежам в бюджетную систему Российской Федерации, а также задолженность по заработной плате;

    - имеющим за отчетный период среднюю заработную плату одного работника ниже установленной величины прожиточного минимума для трудоспособного населения в Алтайском крае;

    - основным видом деятельности которых является предоставление недвижимого имущества в аренду;

    - зарегистрированными за пределами города Алейска;

    - иностранным юридическим лицам, в том числе местом регистрации которых является государство или территория, включенные в утверждаемый Министерством финансов Российской Федерации перечень государств и территорий, предоставляющих льготный налоговый режим налогообложения  и (или не предусматривающих раскрытия и предоставления информации при проведении финансовых операций (офшорные зоны) в отношении таких юридических лиц (далее – «оффшорные компании»);

    - российским юридическим лицам, в уставном (складочном) капитале которых доля оффшорных компаний в совокупности превышает 50 процентов.    

    2.7. Субсидии на возмещение затрат по уплате процентов, начисленных и уплаченных по просроченной ссудной задолженности, не предоставляются.

     

    3. Перечень документов и порядок предоставления и рассмотрения заявок на участие в конкурсном отборе

     

    3.1. Для получения субсидий Субъект предоставляет в Администрацию   заявку, которая включает в себя следующие формы и виды документов:

    Заявление на участие в отборе;

    выписку из Единого государственного реестра юридических лиц (индивидуальных предпринимателей), выданную налоговым органом в срок не позднее одного месяца до даты подачи заявки;

     копию бухгалтерского баланса (форма 1) за предыдущий год с отметкой о способе представления документа в налоговый орган;

    заверенного банком копию кредитного договора, заключенного банком с субъектом, который является действующим на момент подачи заявки субъектом и в соответствии с которым сумма привлеченного кредита составляет более 1,5 млн. рублей; заверенную банком;

    заверенные банком выписка из ссудного счета и график погашения кредита;

    документы, подтверждающие осуществление расходов по уплате субъектом процентов по кредиту, в том числе платежные поручения, инкассовые поручения, платежные требования, платежные ордера, в размере не менее 10 процентов от всей суммы процентов по кредиту;

    заключенные субъектом договоры (сделки), обеспечивающие строительство (реконструкцию) для собственных нужд производственных зданий, строений, сооружений и (или) приобретение оборудования, включая затраты на монтаж оборудования;

    справка об исполнении налогоплательщиком (плательщиком сбора, налоговым агентом) обязанности по уплате налогов, сборов, пеней, штрафов, процентов, а также справки территориальных органов Пенсионного фонда Российской Федерации и Фонда социального страхования Российской Федерации о состоянии расчетов по страховым взносам, пеням и штрафам;

    справку об общей численности работников, размере их заработной платы и отсутствии просроченной задолженности по ее выплате за отчетный период текущего года, предшествующий дате подачи заявки (с приложением формы-4 ФСС);

    расчет размера субсидий на возмещение части затрат по уплате процентов за кредит, заверенный банком;

    анкету получателя государственной поддержки;

    субъекты, перешедшие на упрощенную систему налогообложения, предоставляют копию налоговой декларации по налогу, уплачиваемому в связи с применением упрощенной системы налогообложения, за предыдущий год;

    субъекты, перешедшие на систему налогообложения в виде единого налога на вмененный доход для отдельных видов деятельности, предостав- ляют копию налоговой декларации по единому налогу на вмененный доход для отдельных видов деятельности за предыдущий год.

    В случае изменения условий кредитного договора в период рассмотрения заявки, субъекты в течение 10 календарных дней с момента заключения дополнительного соглашения с банком представляют в Администрацию  заверенную банком копию дополнительного соглашения.

    3.2. Субъекты несут ответственность за полноту и достоверность сведе- ний и документов, представляемых в Администрацию.

     3.3. Субъекты имеют право на получение субсидий при условии предо- ставления в Администрацию   заявки с приложением пакета документов в соответствии с пунктом 3.1 настоящего Порядка.

    3.4. Основаниями для отказа в принятии заявки являются:

     предоставление неполного пакета документов, недостоверных сведений;

    отсутствие источников финансирования указанных расходов в текущем финансовом году.

    3.5. Администрация в лице комитета по экономике и труду администрации  города (далее – «Комитет») размещает объявление о проведении конкурса на официальном интернет-сайте города Алейска и публикуется в газете «Маяк труда». Комитет принимает, регистрирует заявку, проводит проверку правильности заполнения заявки, комплектности пакета документов, а также отсутствия оснований, указанных в пункте 1.7 настоящего Порядка. В течение 15 календарных дней со дня поступления документов Комитет  организует проведение их экспертизы и готовит экспертные заключения для рассмотрения на заседании конкурсной комиссии.

     

    4. Рассмотрение заявок конкурсной комиссией и критерии отбора Субъектов для предоставления субсидий

     

     4.1. Отбор заявок Субъектов осуществляет городская инвестиционная комиссия при администрации города (далее – «Комиссия»), утвержденная  постановлением главы администрации города Алейска от 23.04.2012 №563 «Об утверждении ряда положений по вопросу государственной поддержки субъектов малого и среднего предпринимательства». Рабочим органом Комиссии является Информационно-консультационный центр поддержки предпринимательства администрации города.

    4.2. Комиссия осуществляет отбор заявок Субъектов в порядке, предусмотренном положением «О городской инвестиционной комиссии при администрации города».

    4.3.  При оценке заявок Субъектов Комиссией учитываются следующие критерии отбора:

    производственный потенциал (выручка от реализации товаров (работ, услуг) без учета НДС, выпуск продукции в натуральном выражении, фондо-отдача);

    социальный потенциал (уровень заработной платы, количество рабочих мест, в том числе для инвалидов, социальные льготы работникам);

    бюджетный потенциал (объем налогов, страховых взносов, уплаченных в бюджетную систему Российской Федерации, в том числе налоги, уплаченные в краевой бюджет, средний размер налогов на одного работника);

    инвестиционный потенциал (инвестиции в основной капитал, привлеченные заемные средства);

    соотношение численности работающих и объема производимых товаров (работ и услуг).

     4.4. Оценка представленных заявок Субъектов осуществляется членами Комиссии по каждому из 5 критериев по 5-балльной шкале с занесением данных в оценочную ведомость.

    4.5. На основании оценочных ведомостей членов Комиссии по каждой  рассматриваемой заявке заполняется сводная оценочная ведомость, выводит- ся средний балл по каждому критерию и итоговый балл. Итоговые баллы по всем рассматриваемым заявкам заносятся в сводную ведомость.

    4.6. По результатам оценки заявок членами Комиссии: по заявке, набравшей по сводной оценочной ведомости средний итоговый балл от 3 до 5, принимается решение о предоставлении субсидий; по заявке, набравшей по сводной оценочной ведомости средний итоговый балл менее 3, принимается решение об отказе в предоставлении субсидий.

    4.7. По результатам проведенного конкурсного отбора Комиссия принимает решения о предоставлении субсидий или об отказе в их предоставлении.

    Решения Комиссии оформляются протоколами, которые утверждаются председателем Комиссии и являются основанием для заключения с Субъектом Договора. В случае отрицательного решения Комиссия в 5- дневный срок после подписания протокола в письменной форме уведомляет Субъекта о принятом решении.

    4.8. В случае положительного решения:

    с победителем конкурса заключается договор о предоставлении субсидии (далее - договор) в течение 15 рабочих дней после принятия постановления администрации города о предоставлении субсидии;

    распределение средств, направляемых на выплату субсидии, утверждается распоряжением  Администрации, в котором указываются наименования заявителей и сумма субсидии;

    комитет по финансам, налоговой и кредитной политике города Алейска в течение 10 рабочих дней в пределах средств, предусмотренных на указанные цели в городском бюджете, и средств, переданных из краевого и федерального бюджета, производит перечисление денежных средств на лицевой счет  администрации города Алейска для последующего перечисления на расчетный счет Субъекта;

    администрация на основании договора, заключенного с Субъектом, перечисляет денежные средства на его расчетный счет, открытый в кредитной организации;

    ведет реестр получателей субсидий;

    5. Возврат субсидий в случае нарушения условий, установленных при их предоставлении.

     

     5.1. При выявлении фактов предоставления субъектом недостоверных сведений и документов, выплаченные ему бюджетные средства подлежат возврату в бюджет города не позднее 30 календарных дней с даты  принятия соответствующего решения Комиссией.

    5.2. Администрация принимает меры по своевременному и полному возврату Субъектами субсидий, в том числе осуществляет их взыскание в судебном порядке.

    5.3. Информационно-консультационный центр поддержки предпринимательства администрации города готовит и представляет Комиссии отчет о состоянии дел по возврату Субъектами средств в бюджет города Алейска.

     

     




Возврат к списку